近日，福州市审计局在开展2020年度财政预算执行情况及决算（草案）审计中提出预算编制不规范、绩效管理不够全面等问题。对此，建议福州市财政部门进一步深化预算编制制度改革，提高预算编制质量，推进全方位政府预算绩效管理，健全完善预算安排与资金使用绩效挂钩的约束机制。市财政局积极采纳审计建议，多措并举抓整改，有力促进2022年度预算编制更为合理、绩效管理更为全面。 

一是启动零基预算管理。福州市人民政府办公厅印发《福州市市级零基预算改革实施方案的通知》（榕政办〔2021〕78号），2022年起全面推行零基预算管理。市财政下达《福州市财政局关于编制2022年度市级部门预算及2022-2024年部门中期财政规划的通知》（榕财预〔2021〕60号），要求各部门单位重点关注执行率低的业务性专项和常年性发展性项目，按年度资金实际需求合理编报预算，对于当年预算执行率低的部门和单位，财政将减少次年预算安排规模；按规定开展新增重大政策和项目绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件，强化预算绩效理念。二是推动县区试行政府收支绩效管理。市财政局推动各地试行开展政府收支绩效管理，组织长乐区先行开展全面绩效目标试编；选取当年市本级部门整体自评得分低的预算单位，对其开展整体财政评价，全面推进全方位预算绩效管理。三是严格审核部门整体绩效目标。2022年预算编制过程中，将绩效目标作为预算安排的前置条件，参考部门“十四五”规划、单位职能、工作计划等要素，严格审核部门整体绩效目标；引入第三方机构对5个部门开展2022年度绩效目标编制会审工作。四是加强绩效监控有效应用。市财政局要求各预算单位切实通过绩效监控完善资金管理，提高财政预算执行成效；选取10个项目引入第三方机构实施重点监控，根据重点监控结果及时督促相关部门采取措施进行整改纠偏，将绩效监控结果作为2020年度预算安排的重要参考依据。