正确认识工程签证常见问题
时间: 2018-01-15 10:13
 工程签证主要指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程工容以外,施工合同未含而实际又发生费用所办理的签证。在现实中,却往往成为了承包方攫取利益的常用手段。作为工程造价审计人员,要合理的认定签证,首先应正确认识工程现场签证单经常出现的问题。

      (一)签证不合理 

  1 、签证既签量又签价格 

  一些施工单位在工程签证中采用既签量又签价格,签证价格往往高于投标价清单定额价格,多计工程造价。 

  2 、不签事实直接签解决结果 

  审计过程中经常会遇到合同外的零星工程事项及一些零星用工,采用包干计价,无法核实发生的相应费用。审计时应要求建设方、施工方如实描述签证内容,方能计算这项费用。 

  (二)签证不准确 

  1 、签证计量不准确 

  主要表现为签证量大于实际施工量,所以对签证中的工程量,审核时应到现场丈量、计算核实。 

  2 、签证计量方法不正确 

  签证单中采用的计量方法与招标文件中清单计价规则不同造成工程量增加。 

  (三)签证不真实 

  主要表现在隐蔽工程、装修工程,施工单位往往利用其隐蔽性高及求证难的特点,高估冒算、弄虚作假,从而抬高工程造价。

  (四)签证不规范 

  1 、签证工程量不完整 

  签证中往往只计增加工程量部分,而对那些因变更而减少的分部分项工程故意漏签。审计时要特别注意核减。 

  2 、签证要素不齐全 

  现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字,盖章。但审计中发现,现场签证要素不齐全,审计人员应对此事项重点落实核查签证的真实性。 

  在政府投资项目中,正确全面的认识工程变更签证常见问题,是很有必要的,以真实性、合规性、合理性、准确性等为切入点对签证进行审核,这样有利于审计人员去伪存真,提高审计效率,降低审计风险。

 

  (转载自:审计厅 转载时间:2018-1-15 转载链接:http://www.fjaudit.gov.cn/show.aspx?ctlgid=374168&id=102040)

来源:审计局
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