根据《福州市人民政府办关于政务公开工作落实情况的通报》（榕政办【2016】147号）及《福州市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办【2016】104号）精神，我局结合本局的工作实际制定了《福州市审计局2016年政务公开工作要点》（榕审【2016】129号），以表格化“任务清单”形式将工作细化分解到各个责任处室，要求各责任处室对照分工，认真组织落实。现将我局2016年政务公开工作落实情况报告如下：

　　一、明确职责范畴，公开权力与责任清单

　　根据市委、市政府的相关要求，依照《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定开展权力清单清理工作，根据行政职权的目录、行政职权运行的条件、运行程序和办理时限等多方面形成《福州市审计局行政权力清单》共计71条，在政府门户网站和局门户网站进行公开。2016年1月份根据部门职责、责任主要依据、具体责任事项、事项类型、责任处室、追责情形等方面形成《福州市审计局责任清单》共23大项，8月份根据《市政府关于印发<福州市依法行政考核指标及评分标准>的通知》(榕政综〔2016〕156号)要求，在我局的门户网站上再一次公开责任清单及我局执法人员名单和执法证的号码，主动接受社会监督，通过政府门户网站和局门户网站进行公开，及时动态更新，规范审计行政处罚权力行为，扎实推进行政权力网上公开透明运行工作，促进审计机关规范化和法制化建设。并按照规范化要求，及时做好政府信息公开工作，截至11月底，主动公开政府信息75条，并将相应文书送交市档案馆备案。

　　二、细化人财物政务信息公开，加强机关内部监督

　　（一）及时多渠道发布人事信息。我局今年新录取公务员2名，投资审计中心新录取干部4名，提拔任用审计干部12名，办理干部退休两名，主动在局门户网站和政府网站发布《福州市审计局关于新录用公务员工作分配的通知》《福州市审计局关于林伟等同志职务任免的通知》《福州市审计局关于谢剑飞同志任职的通知》《福州市审计局关于朱银喜等两位通知退休的通知》等消息，确保相关人事信息透明公正，并实时发布《审计专业技术资格考试福建考生报名须知》，为广大审计专业技术资格考试的考生提供相关信息。在干部提拔任用过程中，我局严格按照市委组织部关于公示公开要求，在干部录用拟任过程中的组织干部投票、确认拟任对象、任前廉政考试、发布任免通知、试用期满考核等多个环节及时公示，主动接受广大干部职工的监督。截至11月底，共公开干部任免信息7条，公开奖惩、出国、培训考试等人事信息6条。

　　（二）全面推进部门预决算公开。严格按照市政府政务公开要求以及市财政局《关于深入推进市本级部门预决算公开工作的通知》（榕财预〔2014〕76号）文件精神，在市财政局批复预决算后的20个工作日内，在我局门户网站公开预决算以及“三公经费”预决算。其中公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等方面。通过部门收支预算总表、部门收入预算总表、部门支出预算总表、部门一般公共财政拨款支出预算表、部门“三公”经费财政拨款支出预算表等5张附表，将部门预决算支出公开到功能项级科目，一般公共预算基本支出细化到经济分类款级科目。

　　三、深化审计结果公告及整改情况的公开

　　（一）推进政策执行和落实情况公开。审计项目开始前，主动在网上公开审前公告，截至11月底，共公开审前公告58篇；每个月对各责任处室在审及已完成的审计项目、专项调查项目实施进度各个阶段（实施阶段、报告阶段、整改检查阶段）细分成23项进行统计，并在局政务公开栏上张贴公示；每个月在我局门户网站“政务公开—统计信息”栏目中公开审计进度，督促各个审计项目及时推进。

　　（二）深化审计结果及整改情况公开。修订《关于进一步加强审计整改落实工作的实施意见》，规范审计发现问题整改，健全完善政府领导、部门负责、审计督促、各有关方面协调配合的审计整改长效机制，落实被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，确保审计整改工作及时有效得到落实。对经济责任审计项目审计查出问题的联合督查并报政府进行通报。同时，根据省审计厅的统一部署和市政府的精神，积极稳妥推进审计结果公开，将2015年度审计结果公告汇编成册，并在一定范围内进行公开，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。2016年，首次由市政府领导向人大常委会报告审计查出突出问题整改情况，通过改进整改报告机制，推进审计查出问题整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性。

　　四、更好发挥媒体作用，加强社会交流

　　（一）加强与市民互动交流。每季度在门户网站的“互动交流栏目”向广大市民征集关于审计计划安排、审计项目开展的相关意见建议，进行审计项目及审计重点的网上调查，倾听群众呼声，及时回应社会及广大民众对审计工作的意见和建议。

　　（二）参加2016年福建省社科普及宣传周活动。市审计局、审计学会联合长乐市审计局，以“树立审计新理念，服务发展新福州”为主题，通过架设展板、发放宣传彩页等方式多方位展示近年来审计工作全覆盖及取得的成效，同时审计人员在现场为前来咨询了解审计的民众讲解相关法律法规，答疑解惑，积极宣传审计知识，扩大审计在社会民众中的影响力

　　（三）运用媒体做好信息宣传工作，讲好审计故事，引领舆论，推动工作。截至11月底，福州市审计局编发《福州审计信息》、《福州审计信息增刊》和《福州审计信息专刊》共45期164篇。被市委、市政府采纳29篇（次），被《中国审计》、《中国审计报》采纳37篇（次），被署网站采纳7篇（次），被省厅采纳307篇（次），被《福州日报》《福州晚报》等其他媒体采纳7篇（次）。

　　（四）进一步建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，理顺答复环节相关负责人员工作关系，规范答复流程和标准文本，确保依申请信息在第一时间得到受理并获得准确答复，2016年及时答复公开申请1条。探索建立依申请公开促进依法行政机制，研究分析总结依申请公开情况，将主动公开与依申请公开工作有机结合，通过社会监督，促进依法行政。

　　（五）做好政策解读工作。在政府网站上开展“互联网+审计政策宣传”行动，通过我局门户网站“政策解读”等栏目，由法规处专门负责对审计相关行政法规、规章和其他规范性文件及涉及面广、社会关注度高的政策的宣传解读工作。今年共计发布关于《农业支出保护补贴资金管理办法》、《关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》等9条。

　　五、健全制度体系，增强公开实效

　　（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。加强对规范性文件公开的审查。由审议小组负责定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关法律规定，要求各处室加强对上网信息的保密审查，坚持做到涉密信息不上网，一旦发现涉密信息上网，要立即报告分管领导和局保密工作领导小组，并及时查清泄密渠道和原因，积极采取相关补救措施。各处室组织起草拟主动公开的政府信息，经过内部审批流程后，由局办公室进行保密及公开属性审查，必要时提交法规处审核后，报局分管领导和局长审批核准。对涉密审查不能确定政府信息是否属于国家秘密的信息，应当依照法律、法规和国家有关规定报政府信息公开领导小组办公室、市保密局或市政府办公厅确定。

　　（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。为充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，加强门户网站运维工作，由计算机处指派专人维护门户网站的信息建设，对网站各栏目发布内容的时效性、健康性、可用性和安全性加大审查力度；加强网站各栏目信息提供情况的监督，保障信息来源通畅；挖掘网站信息来源，增加业界新闻栏目，直接从署网站、厅网站转载署和厅机关信息，缓解网站信息日常更新较少的问题。2016年上半年，计算机处专门对门户网站运维工作情况进行通报，加强网站各栏目信息提供情况的监督。

　　    (三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加市人社局组织的政务公开工作人员培训，加强政策理论学习和业务研究，强化主动公开意识。强化组织保障，成立政府信息公开工作领导小组办公室，形成了一把手负总责，分管领导具体负责的政务公开领导小组、审议小组、监督小组，由各个责任人负责推进政府信息公开工作，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率。

　　                      福州市审计局

　　                      2016年11月30日