根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福州市人民政府办公厅关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2015]214号）精神，特向社会公布福州市审计局2015年度政府信息公开情况的报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。本报告的电子版可在“福州市审计局门户网站”（http://sjj.fuzhou.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与市审计局政府信息公开办公室联系（地址：福州市仓山区盖山镇南江滨西大道193号东部办公区2号楼603室，电话：0591-83367954，邮编：350007）。

　　　　一、概述

　　2015年，福州市审计局认真贯彻《条例》和省市相关规定精神，结合工作实际，进一步增强责任感，认真履行2015年福州市政府信息公开工作要点要求，扎实推进政府信息公开各项工作。

　　㈠贯彻落实《条例》精神，提高政府信息公开意识

　　2015年，我局深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》的文件精神，认真对照《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2015〕94号），结合国务院印发的《关于加强审计工作的意见》及审计工作实际情况，制定我局政府信息公开主要工作要点并严格执行，进一步改进作风，提高工作实效，充分发挥审计“预防、揭露、抵御”的作用，促进廉政建设和依法行政。

　　㈡积极做好信息公开要点工作的部署和落实

　　根据2015年福州市政府信息公开工作要点任务分解表的安排，积极部署完成政府信息工作要点。一是全面梳理审计职权。成立专门机构，指定专人负责开展行政权力清理工作，对行政权力事项全面清理，明确权力名称、权力依据，提高审计执法公信力。共清理出行政处罚事项55项，行政强制事项1项，行政监督检查11项，其它行政权力4项。严格执行有关标准和要求，按时填报《福州市审计局关于行政权力清理工作的自查报告》（榕审〔2014〕126号）及行政权力清单，行政权力清单已在福州市人民政府门户网站及福州市审计局门户网站公开，成为福州市第一批公开行政权力清单的市直部门之一，主动接受社会监督。二是认真推进财政资金信息公开。及时在福州市审计局门户网站公开2015年我局财政预算、决算及“三公”经费等相关信息，每季度在局内公告栏上张贴公示“三公”经费使用情况，推进财政资金信息公开透明。此外，我局目前尚无市级行政审批事项、需承接的省下放的行政审批事项及需编制的公共服务事项清单等行政审批项目以及非行政许可审批事项。

　　㈢完善公开工作机制，规范主动公开内容

　　一是强化主动公开意识，完善主动公开工作机制。进一步细化主动公开范围和工作目录，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，结合工作实际，对公开属性予以规范，并在全局范围内做出强调，要求拟办公文的同时确定公开属性，落实公开属性源头认定机制，保障应该公开的内容全面、及时、准确的公开。在做好保密审查基础上公开的数据，鼓励企业、第三方机构、个人进行分析应用。

　　二是持续深化政府信息主动公开内容。在做好保密审查的基础上，凡依法应当公开的政府信息，都及时做好公开工作。2015年主动公开政府信息78条，全部按照规定时限移交市档案馆。同时持续做好对内公开工作，2015年公示信息89条，主要内容包括：干部职工的考勤信息、领导干部差旅费开支情况、车辆使用费用情况、单位接待费开支情况、机关处室办公室电话费、干部职工奖金、福利、加班费发放情况、大宗物品采购情况以及行政事业经费收支情况、审计项目进度表等政务信息。同时对每个季度的人事任免（任前、干部考察、个人谈话、岗位考核）以及热点问题进行公示。

　　三是加强公开渠道建设和利用。按照市政府对门户网站群建设、管理、运维工作的要求，依托我局“金审工程”一、二期建设，保障经费投入，加大网站软硬件建设，充实和丰富网站内容，展示了福州审计的良好形象。出台《福州市审计局关于进一步做好门户网站运维工作的通知》（榕审〔2015〕87号），明确要求把局门户网站信息推送作为一项重要工作来抓，指定专人进行信息收集、报批和推送工作，及时发布和更新，指派专人管理维护，实时关注网页更新时效，检查图片、附件、链接等正确性，确保首页及其他页面正常访问。对门户网站栏目内容和责任落实进行量化分解，细化到处室，要求责任处室和个人提供有内容、有深度、有阅览价值的更新信息，及时完善更新内容，切实发挥门户网站方便和服务社会公众的作用。

　　㈣建立健全制度机制，确保审计信息安全

　　结合审计工作实际，修订完善政府信息公开工作指南，及时更新本单位地址变动及乘车路线等信息。做好政府信息公开目录，每季度按时统计上报政府信息公开工作情况。按照要求及时编报政府信息年度工作报告，并在门户网站上设专栏予以公开。在全局范围内开展《中华人民共和国保守国家秘密法》培训，提高审计人员保密意识，加强信息公开保密审查制度建设，确保所有信息在保密审查通过后才能上网公开。建立健全政府信息公开考评制度和公开举报办理工作制度，将政府信息公开工作与绩效考核挂钩。我局自2014年起聘请法律顾问，探索在信息公开领域建立法律顾问制度。

　　㈤加强组织领导，强化责任落实

　　强化组织保障，成立政府信息公开工作领导小组办公室，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各处（室）具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。并根据实际情况及时调整公开办成员，确保工作不缺位，不错位。同时指定专人负责推进政府信息公开工作，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率。

　　　　二、主动公开政府信息情况

　　　　2015年，福州市审计局通过福州审计局门户网站（http://sjj.fuzhou.gov.cn/）、局内部网站、两馆查阅场所以及电话咨询、现场咨询等便民渠道，主动公开政府信息的主要类别是机构职能、政策法规、规划计划、工作动态、人事任免和其他应主动公开的信息。累计主动公开政府信息746条,其中2015年主动公开的政府信息78条，全文电子化率达100%。进一步加大对审计项目审前公告力度,2015年公开审前公告56条，推动重点工作信息公开，不断丰富政府信息公开内容。 

　　　　目前我局尚无发布涉及面广、社会关注度高的重要政策，但我局及时更新门户网站“政策解读”“互动交流”等栏目，指定相关处室专门负责宣传审计署发布的相关政策、审计相关行政法规、规章和其他规范性文件。健全政务舆情收集、研判机制，畅通渠道，倾听群众呼声，及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。

　　　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　在严守国家有关保密规定的基础上，妥善办理依申请公开事项，认真做好依申请事项的答复工作。到目前为止累计收到依申请公开政府信息7例，其中2015年收到依申请公开政府信息2例，均为网上申请，涉及审计工作总结和审计结果各1例。我局按照规定及时受理，对2例申请予以答复。其中，“同意公开”申请1例，“政府信息不存在”1例。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　　　2015年度，我局政府信息公开未发生收费情况，历年累计金额为零。

　　　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　　　2015年，我局未发生因政府信息公开而受理行政复议、被提起行政诉讼和行政申诉、举报的情况，历年累计数为零。

　　　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　　　从我局开展政府信息公开工作实际情况看，还存在一些不足之处，如，部分人员对政府信息公开该项工作的重要性认识上还存在一些差距，政府信息公开的宣传力度、考核和监督评议等工作仍需加强。今后我局将继续按照政府信息公开工作的要求，加强学习宣传，加深理解，进一步推进社会公众关注度高的政府信息的公开，规范门户网站信息公开专栏建设，继续加强政府信息公开监督检查和工作考核，将政府信息公开工作纳入绩效管理体系，积极稳妥推进审计机关政府信息公开各项工作全面发展。

　　七、其他需要说明的事项与附表

　　(一)、暂无其他需要说明的事项。

　　(二)、附表