根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福州市人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2016]237号）精神，特向社会公布福州市审计局2016年度政府信息公开情况的报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中统计数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在“福州市审计局门户网站”（http://sjj.fuzhou.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与市审计局政府信息公开办公室联系（地址：福州市仓山区盖山镇南江滨西大道193号东部办公区2号楼603室，电话：0591-83367954，邮编：350007）。

　　一、概述

　　2016年，福州市审计局认真贯彻《条例》和省市相关规定精神，结合工作实际，对照《2016年度政务公开工作落实情况表》，进一步增强责任感，找准定位，认真履行2016年福州市政府信息公开工作要点要求，扎实推进政府信息公开各项工作。

　　㈠进一步加强政府信息公开工作

　　一是完善主动公开工作机制。进一步细化主动公开范围和工作目录，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，结合工作实际，对公开属性予以规范，并要求拟办公文的同时确定公开属性，落实公开属性源头认定机制，保障应该公开的内容全面、及时、准确的公开。

　　二是丰富政府信息主动公开内容。在做好保密审查的基础上，凡依法应当公开的政府信息，都及时做好公开工作。2016年主动公开政府信息92条，并将相应文书送交市档案馆备案。同时持续做好对内公开工作，2016年公示信息95条，主要内容包括：干部职工的考勤信息、领导干部差旅费开支情况、车辆使用费用情况、单位接待费开支情况、机关处室办公室电话费、干部职工奖金、福利、加班费发放情况、大宗物品采购情况以及行政事业经费收支情况、审计项目进度表等政务信息。同时对每个季度的人事任免（任前、干部考察、个人谈话、岗位考核）以及热点问题进行公示。

　　三是加强公开渠道建设和利用。为充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，加强门户网站运维工作，由我局计算机处指派专人维护门户网站的信息建设，对网站各栏目发布内容的时效性、健康性、可用性和安全性加大审查力度；加强网站各栏目信息提供情况的监督，保障信息来源通畅；挖掘网站信息来源，增加业界新闻栏目，从署网站、厅网站转载署和厅机关信息，缓解网站信息日常更新较少的问题。开通了“福州审计”微信公众号，利用新兴互联网平台，宣传民生审计、百日攻坚项目等审计一线工作，大力弘扬审计精神，传播正能量，有效服务新福州发展。

　　㈡认真落实2016年政务公开重点工作任务

　　根据《福州市人民政府办关于政务公开工作落实情况的通报》（榕政办【2016】147号）及《福州市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办【2016】104号）精神，我局结合工作实际制定了《福州市审计局2016年政务公开工作要点》（榕审【2016】129号），以表格化“任务清单”形式将工作细化分解到各个责任处室，要求认真组织落实，及时向市政府办公厅报送自查表格。

　　一是明确职责范畴，公开权力与责任清单。根据行政职权的目录、行政职权运行的条件、运行程序和办理时限等多方面形成《福州市审计局行政权力清单》共计71条，根据部门职责、责任主要依据、具体责任事项、事项类型、责任处室、追责情形等方面形成《福州市审计局责任清单》共23大项，在政府门户网站和局门户网站进行公开。同时公开我局执法人员名单和执法证的号码，接受社会舆论监督。

　　二是细化人财物政务信息公开，加强机关内部监督。及时多渠道发布2016年新考录人员干部、提拔任用审计干部等人事信息，确保透明公正。在局门户网站及时公开预决算以及“三公经费”预决算，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等方面。

　　三是公开审计结果公告及整改情况，提升成果运用。推进政策执行和落实情况公开，公示审计项目完成进度。贯彻省政府建立审计发现问题整改机制有关要求及市人大审议意见，市人大常委会首次审议审计查出突出问题整改情况，我局修订完善《关于进一步加强审计整改落实工作的实施意见》，由政府下发执行，促进进一步规范问题整改，健全完善政府领导、部门负责、审计督促、各有关方面协调配合的审计整改长效机制。2016年公开审前公告71 篇，积极稳妥推进审计结果公开，公开2016年市本级预算执行审计工作报告。

　　四是更好发挥媒体作用，加大审计宣传。加强与市民互动交流，通过线上线下多渠道开展审计法律法规知识宣传科普，及时回应社会及广大民众对审计工作的意见和建议。运用媒体做好信息宣传工作，引领舆论，推动工作。编发《福州审计信息》、《福州审计信息增刊》和《福州审计信息专刊》共51期187篇。被市委、市政府采纳31篇（次），被《中国审计》、《中国审计报》采纳53篇（次），被署网站采纳9篇（次），被省厅采纳358篇（次），被《福州日报》《福州晚报》等其他媒体采纳7篇（次）。

　　㈢加强组织领导和机构队伍建设

　　一是加强培训，局主要领导和新闻发言人积极参加福州市第九期新闻发言人暨网络舆情研判与处置工作培训班。派员参加每年的政务公开工作人员培训，加强政策理论学习和业务研究，增强主动公开意识，提高政务公开队伍专业化理论化水平。邀请省高院行政庭王珩庭长在全局开展行政诉讼培训，提高干部职工法律意识。二是强化组织保障，成立政府信息公开工作领导小组办公室，形成了一把手负总责，分管领导具体负责的政务公开领导小组、审议小组、监督小组，由各个责任人负责推进政府信息公开工作，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率。

　　㈣建立健全制度机制

　　健全制度体系，提高政务公开工作制度化标准化水平和信息化集中化水平，增强公开实效。加强对规范性文件公开的审查。由审议小组负责定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关法律规定，要求各处室加强对上网信息的保密审查，坚持做到涉密信息不上网，一旦发现涉密信息上网，要立即报告分管领导和局保密工作领导小组，并及时查清泄密渠道和原因，积极采取相关补救措施。各处室组织起草拟主动公开的政府信息，经过内部审批流程后，由局办公室进行保密及公开属性审查，必要时提交法规处审核后，报局分管领导和局长审批核准。对涉密审查不能确定政府信息是否属于国家秘密的信息，依照法律、法规和国家有关规定报政府信息公开领导小组办公室、市保密局或市政府办公厅确定。自2014年起聘请法律顾问，探索在信息公开领域建立法律顾问制度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　㈠累计主动公开政府信息838条,其中2016年主动公开的政府信息92条，全文电子化率达100%。进一步加大对审计项目审前公告力度,2016年公开审前公告71条，推动重点工作信息公开，不断丰富政府信息公开内容。

　　㈡主动公开政府信息的主要类别有：机构职能、政策法规、规划计划、工作动态、人事任免和其他应主动公开的信息。

　　㈢政府信息公开的形式主要为：福州审计局门户网站（http://sjj.fuzhou.gov.cn/）、局内部网站、两馆查阅场所以及电话咨询、现场咨询等便民渠道。

　　㈣目前我局尚无发布涉及面广、社会关注度高的重要政策，同时，我局积极更新门户网站“政策解读”栏目，指定相关处室专门负责宣传相关政策、行政法规、规章和其他规范性文件。

　　㈤积极回应社会关切。深入共建港头社区普法宣传，参加省宣传部及市社科院举办的审计在你身边等多种形式科普宣传，营造遵守法律、崇尚法律、依法审计、文明执审的良好法治氛围。及时更新门户网站“民意征集”“互动交流”等栏目，回应12345网络诉求平台的诉求件4件，健全政务舆情收集、研判机制，畅通渠道，倾听群众呼声，及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　在严守国家有关保密规定的基础上，妥善办理依申请公开事项，认真做好依申请事项的答复工作。到目前为止累计收到依申请公开政府信息8例，其中2016年收到依申请公开政府信息1例，为网上申请，内容涉及审计工作总结。我局按照规定及时受理，对该例申请予以答复。因该信息已事前公布在福州市审计局门户网站，故告知申请人到网站相关路径目录下查阅。。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　2016年度，我局政府信息公开未发生收费情况，历年也未发生收费情行，累计金额为零。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年，我局未发生因政府信息公开而受理行政复议、被提起行政诉讼和行政申诉、举报的情况，历年累计数为零。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　从我局开展政府信息公开工作实际情况看，还存在一些不足之处，如，部分人员对政府信息公开该项工作的重要性认识上还存在一些差距，政府信息公开的宣传力度、考核和监督评议等工作仍需加强。今后我局将继续按照政府信息公开工作的要求，加强学习宣传，加深理解，进一步推进社会公众关注度高的政府信息的公开，规范门户网站信息公开专栏建设，继续加强政府信息公开监督检查和工作考核，将政府信息公开工作纳入绩效管理体系，积极稳步推进审计机关政府信息公开各项工作全面发展。

　　七、其他需要说明的事项与附表。

　　暂无其他需要说明的事项。

　　附：政府信息公开相关指标明细表

　　政府信息公开相关指标明细表